上海绿牌取消政策_2025年最新新能源车牌规定解读

上海市在2025年并没有取消新能源车牌（俗称“绿牌”）政策，而是发布了新的《上海市鼓励购买和使用新能源汽车实施办法》，该办法自2025年1月1日起施行，有效期至2025年12月31日。这意味着符合条件的消费者在2025年仍可继续免费申领新能源专用牌照额度，但申领条件和政策细节有所调整和优化。

这项新政策的发布，旨在继续鼓励上海新能源汽车的推广和使用，同时兼顾城市交通治理的需求。对于计划在上海购买新能源汽车的消费者来说，了解这些最新规定至关重要。

上海2025年新能源车牌政策解读

上海作为新能源汽车发展的先行城市之一，一直致力于通过政策引导推动绿色出行。2025年的“绿牌”政策在延续免费发放专用牌照额度大方向的同时，针对个人和单位用户的申领条件进行了细化和优化。

1. 政策核心要点

• 免费额度延续： 2025年，上海市将继续对符合条件的非营运新能源汽车消费者免费发放专用牌照额度，这无疑是“沪牌”寸土寸金背景下的一大福利。
• 车型限制： 享受政策支持的车型明确为已纳入国家相关目录的纯电动汽车和燃料电池汽车，包括进口新能源汽车。值得注意的是，自2023年1月1日起，插电式混合动力（含增程式）汽车已不再发放专用牌照额度，2025年政策延续了这一规定，这意味着只有纯电和燃料电池车才能申领绿牌。
• 有效期： 本次《实施办法》的有效期设定为一年，即2025年1月1日至2025年12月31日。

2. 个人用户申领条件变化

相比往年，2025年对个人用户申领绿牌的条件进行了两项主要优化，让更多人有机会搭上新能源的“顺风车”。

• 居住证及社保/个税要求优化：
  • 对于持有《上海市居住证》的来沪人员，此前的政策要求是在申请之日前36个月内在本市连续缴纳社会保险或个人所得税。而2025年新政调整为“自申请之日前48个月在本市累计缴纳社会保险或个人所得税满36个月”。
  • 这个变化意味着，即使中间有社保或个税缴纳中断的情况，只要在近48个月内累计缴满36个月，就有资格申领。这就像是“功德圆满”的累积制，给予了来沪奋斗者更大的灵活性，避免了因短期变动而失去资格的“一刀切”困扰。
• “以旧换新”支持：
  • 新政明确支持通过“以旧换新”方式置换纯电动汽车的个人用户申领免费专用牌照额度。
  • 此前，个人名下要求“既无新能源车，也无燃油车（沪C号段车辆除外）”才能增购绿牌。
  • 现在，对于名下同时拥有“使用本市非营业性客车额度注册登记机动车（燃油车）和在本市注册登记的非营业性新能源小客车”或“两辆及以上在本市注册登记的非营业性新能源小客车”的个人用户，只要转让或报废名下使用新能源汽车专用牌照额度注册登记的新能源小客车，并通过以旧换新购买纯电动汽车新车，即可申领绿牌。
  • 这对于那些既有燃油车也有新能源车，或者有多辆新能源车的家庭来说，提供了盘活现有车辆、更新升级纯电动车的机会。

3. 单位用户申领条件

单位用户申领新能源车牌，除了要求信用状况良好外，还需要满足“在本市缴纳职工社会保险人数超过5人或申请之日前1年在本市连续缴纳税收”的要求。

4. 申请流程与注意事项

• 申请渠道： 消费者可以通过“一网通办—新能源汽车专用牌照申领一件事”平台或“随申办市民云”（APP、微信小程序、支付宝小程序）进行线上申请。
• 审核流程： 市经济信息化委负责审核申请材料和新能源汽车厂商提供的车辆合格证明，符合条件的会发放确认凭证。市交通委凭确认凭证等材料发放专用牌照额度。
• 二手车转让： 消费者受让二手新能源汽车用于非营运的，符合相关条件和管理要求，也可以申领专用牌照额度，但拟受让的车辆必须在本市注册登记，且受让人需具备与购置新车消费者同样的资格要求。
• 牌照作废： 使用专用牌照额度注册登记的新能源汽车在报废、转让、变更登记、注销登记或失窃后，专用牌照额度会自动作废。

为何上海绿牌政策持续调整？

上海作为超大型城市，交通治理面临巨大压力。新能源汽车的推广不仅是响应国家碳中和、碳达峰战略的重要举措，也是缓解城市交通拥堵、改善空气质量的有效手段。

• 推动产业发展： 通过免费发放绿牌，上海鼓励市民购买新能源汽车，这不仅促进了新能源汽车的销售，也带动了相关产业链的发展，包括充电设施建设、电池技术创新等。
• 优化交通结构： 尽管绿牌政策增加了新能源车的保有量，但与高昂的燃油车“沪牌”竞拍价格相比，绿牌的免费获取仍是吸引消费者的重要因素。政策的调整是为了在鼓励新能源车发展与城市交通承载力之间找到平衡点。
• 适应市场变化： 随着新能源汽车技术的进步和市场渗透率的提高，政策也需要不断迭代以适应新的发展趋势。例如，插电混动车型退出免费绿牌序列，就体现了政策对纯电动和燃料电池汽车的更强导向。

常见问题解答

Q1：2025年上海新能源车牌还免费送吗？ A1：是的，2025年符合条件的消费者购买非营运新能源汽车，仍然可以免费申领专用牌照额度。

Q2：插电混动汽车在2025年还能申请上海绿牌吗？ A2：不能。自2023年1月1日起，上海已停止对插电式混合动力（含增程式）汽车发放新能源汽车专用牌照额度。2025年政策延续了这一规定，只有纯电动汽车和燃料电池汽车可以申领。

Q3：来沪人员（非沪籍）申请上海绿牌的社保/个税要求变了吗？ A3：是的，要求有所优化。由原来的“自申请之日前36个月在本市连续缴纳社会保险或个人所得税”，调整为“自申请之日前48个月在本市累计缴纳社会保险或个人所得税满36个月”。

Q4：“以旧换新”政策对多车车主有什么影响？ A4：2025年新政支持多车车主通过“以旧换新”方式申领绿牌。具体来说，如果个人名下同时有燃油车和已使用绿牌的新能源车，或者有多辆已使用绿牌的新能源车，只要转让或报废其中一辆已使用绿牌的新能源车，并购买新的纯电动汽车，即可申领绿牌。

Q5：2025年上海新能源车牌政策有效期是多久？ A5：本轮《上海市鼓励购买和使用新能源汽车实施办法》自2025年1月1日起施行，有效期至2025年12月31日。

总结

上海2025年“绿牌”政策并非“取消”，而是对现有政策的进一步优化和完善。它延续了免费发放专用牌照额度的核心福利，同时在申领条件上进行了更加精细化的调整，特别是对非沪籍人士的社保/个税累计缴纳要求和“以旧换新”的支持，体现了政策的灵活性和人性化。对于有购车计划的消费者而言，紧跟政策变化，提前规划，才能更好地享受到新能源汽车带来的便利和绿色出行的生活方式。

引用来源： * 《上海市鼓励购买和使用新能源汽车实施办法》（沪府办规〔2024〕18号） * 新浪财经、财联社、腾讯新闻、盖世汽车等权威媒体发布的政策解读 * 上海市政府办公厅关于印发《上海市加快新能源汽车产业发展实施计划（2021—2025年）》的通知 * 上海积分网、有驾等汽车资讯平台对政策的解读和申请指南

【今日审核编辑：册册睿】
【最后审核时间：2022-10-29 09:10:13】
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