上海绿牌会取消吗_2025年新能源车牌政策最新解读

上海绿牌2025年政策最新解读：免费政策延续，但条件有所优化。

对于广大的上海市民和计划在上海购买新能源汽车的朋友们而言，最关心的莫过于“上海绿牌会取消吗？”这个问题。答案是肯定的，上海市在2025年将继续对符合条件的新能源汽车（纯电动汽车和燃料电池汽车）提供免费专用牌照额度支持。这意味着您在购买符合政策要求的新能源车时，依然可以享受免费获得“绿牌”的福利，无需像燃油车那样参与每月激烈的沪牌拍卖，省下一笔不小的费用。不过，值得注意的是，与以往相比，2025年的绿牌申领政策在细节上有所优化和调整，尤其是针对个人用户和多车家庭的条件有所收紧或增加了新的规定，以适应城市交通管理和新能源汽车发展的最新趋势。

一、上海绿牌政策的历史沿革与定位

上海作为国内新能源汽车发展的排头兵，其“绿牌”政策一直备受关注。这项政策的初衷是为了鼓励市民购买和使用新能源汽车，从而有效推进大气环境治理和节能减排工作，促进新能源汽车产业的快速发展。早期，为了迅速推广新能源车，政策门槛相对较低，许多车主都能轻松申领。然而，随着新能源汽车保有量和渗透率的不断攀升，尤其是在上海这样超大型城市，交通管理和资源配置的压力也日益增大。

根据上海市经济信息中心汽车产业研究室的数据，截至2023年9月，上海市小型新能源车保有量已突破115万辆，占汽车总量的1/5以上，新增上牌量中新能源小客车占比更是超过50%。在这样的背景下，政策的适度调整变得顺理成章，旨在兼顾促进汽车消费与优化城市交通治理的双重目标。

二、2025年上海绿牌政策核心解读

上海市人民政府办公厅已转发市发展改革委等五部门制订的《上海市鼓励购买和使用新能源汽车实施办法》，该办法自2025年1月1日起施行，有效期至2025年12月31日。以下是新政策的主要亮点和变化：

1. 免费额度延续，纯电动和燃料电池车是重点
免费政策不变： 22025年，符合条件的纯电动汽车和燃料电池汽车，包括进口新能源汽车，仍然可以继续享受免费专用牌照额度支持。这对于计划购买纯电动或燃料电池车的消费者来说，无疑是一颗“定心丸”。
插电混动/增程式： 需要特别指出的是，自2023年1月1日起，上海已不再向插电式混合动力汽车（含增程式）发放免费专用牌照额度。因此，2025年的免费绿牌政策仅适用于纯电动汽车和燃料电池汽车。

2. 个人用户申领条件优化新政策对个人用户的申领要求进行了细致的调整，体现了政策的精细化管理：
非本市户籍居民： 对于持有《上海市居住证》的来沪人员，申领条件由上一轮政策要求的“自申请之日前36个月在本市连续缴纳社会保险或个人所得税”，调整为“自申请之日前48个月在本市累计缴纳社会保险或个人所得税满36个月”。这一变化虽然看似延长了时间跨度，但从“连续缴纳”变为“累计缴纳”，实际上给予了来沪人员更大的灵活性，更符合“打工人”的实际情况，体现了政策的人性化考量，毕竟谁还没点社保断缴的“小插曲”呢？
名下车辆限制： 新政继续强调，个人用户名下需“无使用本市专用牌照额度注册登记的新能源汽车”，且“无非营业性客车额度证明”，也“无使用非营业性客车额度注册登记的机动车（不含摩托车）”。通俗来说，就是申请人名下既不能有免费绿牌车，也不能有通过拍卖获得的沪牌车辆或额度（沪C号牌车辆除外）。
“以旧换新”新机遇： 这是2025年政策的一个重要亮点！新政支持名下已拥有本市非营业性客车额度注册登记的机动车（燃油车或已享受绿牌的新能源车）的个人用户，在转让或报废其名下车辆后，通过“以旧换新”方式购买纯电动汽车新车，仍可免费申领新能源汽车专用牌照额度。这意味着，如果您家里已经有一辆油车或一辆旧的绿牌新能源车，想换购一辆全新的纯电动车，现在可以通过“以旧换新”的方式再次获得免费绿牌，这对于多车家庭来说，无疑是盘活存量、刺激消费的好政策。

3. 单位用户申领条件单位用户申领新能源汽车牌照，在原有“信用状况良好”基础上，增加了“在本市缴纳的职工社会保险人数超过5人或自申请之日前1年在本市连续缴纳税收”的要求。这有效地避免了“空壳公司”利用政策漏洞套取牌照，使得政策资源更加精准地服务于实体经济发展。

三、政策影响与未来展望

2025年上海绿牌政策的修订，是城市管理和新能源汽车产业发展到新阶段的必然产物。

• 对消费者而言：

• 购车成本： 免费绿牌的延续，继续为消费者省去了数十万元的沪牌拍卖费用（目前沪牌拍卖价格稳定在9万元人民币左右，上下浮动），这对于新能源车的吸引力依然巨大。

• “以旧换新”： 新增的“以旧换新”政策，为有置换需求的车主提供了新的便利，也鼓励了老旧车辆的淘汰更新。

• 门槛提高： 对于不符合“以旧换新”条件且名下已有燃油车或绿牌车的消费者，新政确实收紧了再次免费申领绿牌的通道，可能需要重新评估购车计划。对于来沪人员，社保或个税的累计要求也需提前规划。

• 对市场而言：

• 刺激消费： 免费牌照和“以旧换新”政策将继续刺激上海新能源汽车市场的消费活力，尤其是在纯电动汽车领域。

• 结构调整： 政策的精细化调整，也有助于引导新能源汽车市场向更健康、更可持续的方向发展，避免资源浪费。

• 产业发展： 上海作为新能源汽车产业高地，政策的稳定性也为各大车企提供了清晰的预期，有助于其在上海的投资和布局。

从长远来看，随着新能源汽车技术的不断成熟和成本的进一步下降，以及城市交通压力的持续存在，政策可能会持续优化。正如一句老话所说：“好钢要用在刀刃上。” 未来，上海的绿牌政策可能还会根据市场供需、城市交通承载力以及国家新能源战略的调整而进行动态微调，但其鼓励新能源汽车发展的核心方向不会改变。

四、常见问题解答

Q1：2025年上海绿牌还会免费吗？A1：是的，根据上海市最新发布的《上海市鼓励购买和使用新能源汽车实施办法》，2025年对符合条件的纯电动汽车和燃料电池汽车，仍将继续提供免费专用牌照额度支持。

Q2：插电式混合动力汽车还能在上海申请免费绿牌吗？A2：不能。自2023年1月1日起，上海已不再向插电式混合动力汽车（含增程式）发放免费专用牌照额度。

Q3：我名下有沪牌燃油车，还能再申请一张绿牌吗？A3：根据2025年新政，如果您名下已有非营业性客车额度注册登记的机动车（包括沪牌燃油车），通常无法直接申请免费绿牌。但如果您选择“以旧换新”，即转让或报废您名下的燃油车或已享受绿牌的新能源车，并购买纯电动汽车新车，则有机会再次申领免费绿牌。

Q4：外地户籍在上海申请绿牌有什么新要求？A4：对于持有《上海市居住证》的来沪人员，申请条件调整为“自申请之日前48个月在本市累计缴纳社会保险或个人所得税满36个月”，相比之前连续缴纳的要求，门槛在时间跨度上有所放宽，更加灵活。

Q5：2025年上海绿牌政策有效期是多久？A5：2025年上海绿牌政策的有效期为2025年1月1日至2025年12月31日。

总结

总而言之，2025年上海绿牌政策的主旋律是“免费延续，条件优化”。它既体现了上海持续推动新能源汽车发展的决心，也兼顾了城市交通治理的实际需求。对于普通消费者而言，免费绿牌依然是一项实实在在的购车福利，尤其是“以旧换新”政策的推出，更是为部分车主提供了新的选择。未来，我们有理由相信，上海在新能源汽车领域的政策将继续探索创新，为绿色出行和城市可持续发展贡献更多“上海智慧”。