上海绿牌最新政策_2025年新能源汽车牌照申领指南

2025年，上海将继续对符合条件的纯电动汽车和燃料电池汽车消费者，提供免费专用牌照额度支持，并新增“以旧换新”政策，方便多车车主置换纯电动新车申领绿牌。同时，对外地来沪人员的社保或个税缴纳要求也进行了优化，由连续缴纳调整为累计缴纳，政策有效期至2025年12月31日。

引言：驶向绿色未来，上海绿牌政策深度解析

随着全球对环境保护和可持续发展的日益重视，新能源汽车已成为未来出行的必然趋势。上海，作为中国经济发展的排头兵，一直致力于推动新能源汽车的普及和应用。为了鼓励市民选择绿色出行，上海市政府长期实施新能源汽车专用牌照（俗称“绿牌”）免费政策，这犹如给新能源车主发了一张“通行证”，不仅省去了竞拍燃油车牌照动辄数万元（甚至超过10万元人民币）的“真金白银”，还能享受在特定区域的通行便利。 近年来，上海的绿牌政策也在不断调整和优化，以适应市场变化和城市发展需求。2025年的绿牌新政，更是透露出上海在新能源汽车推广方面，既有温情，又有智慧，力求让更多符合条件的市民能够拥抱绿色出行。

一、2025年上海绿牌政策核心变化与亮点

2024年12月31日晚，上海市发展改革委等五部门联合发布了《上海市鼓励购买和使用新能源汽车实施办法》，该办法已于2025年1月1日起正式施行，有效期至2025年12月31日。 此次新政在延续免费专用牌照额度支持的同时，也带来了几项关键变化，旨在进一步优化政策，提升用户体验，并促进新能源汽车产业的健康发展。

• 免费牌照持续，纯电和燃料电池车仍是“香饽饽”2025年，上海将继续对符合条件的消费者购买和使用纯电动汽车或燃料电池汽车，提供免费专用牌照额度支持。 这意味着，如果您选择购买纯电动汽车（BEV）或燃料电池汽车（FCV），依然可以省去竞拍传统燃油车牌照的巨额费用，这无疑是购车者的一大福音，也体现了上海对这两种零排放车型的大力支持。

• 新增“以旧换新”政策，多车家庭迎来利好本次新政的最大亮点之一是新增了“以旧换新”政策。 通俗来说，如果个人名下已经拥有多辆车（包括燃油车或新能源车），并且想要购买一辆新的纯电动汽车，只要符合特定条件，通过“以旧换新”的方式，转让或报废名下已有的新能源小客车，仍然可以申领免费的绿牌。 这一政策的推出，无疑是给那些想更新换代，或者想把旧车“腾笼换鸟”为纯电动车的家庭，提供了实实在在的便利，避免了“一户一牌”政策下可能出现的困境。

• 优化来沪人员社保/个税缴纳要求，更加人性化对于持有《上海市居住证》的来沪人员（俗称“新上海人”），2025年的绿牌申请条件也变得更加灵活。 此前要求“自申请之日前36个月在本市连续缴纳社会保险或个人所得税”，而新政调整为“自申请之日前48个月在本市累计缴纳社会保险或个人所得税满36个月”。 这一改变，如同给因为工作变动、企业调整等原因导致社保或个税缴纳出现短暂中断的朋友们，提供了“容错”机制，使得更多符合条件的来沪人员能够申请到绿牌，体现了政策的温度和包容性。

二、谁能申领上海绿牌？详细申请条件解读

申请上海新能源汽车专用牌照，无论是单位还是个人，都需要满足一系列明确的条件。

1. 个人用户申请条件：

• 身份和资质：

• 拥有上海市户籍。

• 持有有效《上海市居住证》，且在申请之日前48个月内，在本市累计缴纳社会保险或个人所得税满36个月。

• 持有有效身份证件，且自申请之日前6个月在本市连续缴纳社会保险或个人所得税的港澳台居民、华侨和外籍人员。

• 现役军人和现役武警，需持有有效的机动车驾驶证。

• 名下车辆限制：

• 本人名下没有使用本市专用牌照额度注册登记的新能源汽车。

• 本人名下没有非营业性客车额度证明（即燃油车牌照额度）。

• 本人名下没有使用非营业性客车额度注册登记的机动车（不含摩托车）。

• 特别注意： 对于“以旧换新”的情形，如果个人名下同时拥有燃油车牌照的机动车和已注册登记的新能源小客车，或者拥有两辆及以上已注册登记的新能源小客车，通过转让或报废名下已使用绿牌的新能源小客车，并购买纯电动新车的，可以支持免费申领。

• 个人征信： 个人征信记录良好，没有严重的失信行为。

• 驾驶证与交通违法：

• 持有有效的机动车驾驶证。

• 自申请之日前1年内（含申请日）驾驶机动车发生道路交通安全违法行为不得超过5次，且累计记分不得达到12分。

• 充电桩条件：

• 购车者拥有独立的停车位，或所在小区、住所具备安装充电桩的条件，并已提前安装好充电桩。 （这就像是“买房要先有地基”，有了充电条件，才能更好地享受新能源车的便利。）

2. 单位用户申请条件：

• 本市党政机关和事业单位。

• 当前信用状况良好，且在本市缴纳职工社会保险人数超过5人，或申请之日前1年在本市连续缴纳税收的企业单位、人民团体和社会组织。

三、上海绿牌申领流程详解：跟着“随申办”走

2025年上海新能源汽车专用牌照的申领流程主要通过“随申办”平台进行，操作起来方便快捷，就像在网上办理其他政务服务一样。

1. 准备工作：在购车前，建议您先了解清楚自己的购车资格。确保符合上述个人或单位的申请条件，特别是充电桩的安装条件，这往往是容易被忽视但又非常重要的一环。

2. 线上申请步骤：

• 入口： 打开“随申办市民云”APP、微信小程序或支付宝小程序。

• 查找服务： 在首页点击“办事”，然后找到并点击“新能源汽车专用牌照申领一件事”进入。

• “一件事”服务： 这个“一件事”服务包含了“购车资格查询”、“车辆信息确认”和“专用牌照申请”三个主要事项，实现了“一次办”的便利。

• 车辆信息确认审核通过后，新能源汽车专用牌照额度就已发放完成，系统将自动跳转到第三步。

• 接下来，您需要进入“专用牌照申请”事项，按照办事指南完成“排放等级认证”等操作。

• 最后，凭借购车发票、专用牌照额度、相关税费凭证等材料，按照现行机动车注册登记程序，前往上海市公安局交通警察总队车管所进行验车上牌。 整个申请过程大约需要10个工作日。

• 购车资格查询通过后，您需要联系您所购买的新能源汽车生产厂商，让他们协助录入车辆信息。

• 然后，您再进入“车辆信息确认”事项，核对相关信息并签署承诺书后提交。

• 等待结果： 车辆信息确认办理时间一般为提交《承诺书》后4个工作日（不含提交当日和法定节假日）。 办理结果同样会通过手机短信通知，或在“随申办”查询。

• 进入后，阅读办理流程，点击“立即办理”。

• 根据您的实际情况填写引导问卷，并点击“网上办理”继续。

• 仔细阅读填报须知，确认无误后“进入填报”。

• 完善您的姓名、证件号、手机号等个人基本信息，以及驾驶证、车辆信息等。

• 核对无误后点击“确认提交”。

• 等待结果： 购车资格查询办理时间一般为提交查询信息后5个工作日（不含提交当日和法定节假日）。 办理结果会通过手机短信通知，您也可以通过“随申办”查询。 “购车资格查询”事项办结，就代表您符合申领新能源汽车专用牌照额度的条件了。

• 第一步：购车资格查询

• 第二步：车辆信息确认

• 第三步：专用牌照申请与车辆注册登记

四、常见问题解答（FAQ）

• 问：2025年上海绿牌还免费吗？答：是的，2025年上海对符合条件的纯电动汽车和燃料电池汽车，仍然免费发放专用牌照额度。插电式混合动力汽车已于2023年起不再发放免费绿牌。

• 问：外地人在上海申请绿牌的社保要求是不是放宽了？答：是的，2025年政策对外地来沪人员的社保或个税缴纳要求进行了优化，从“申请之日前36个月连续缴纳”，调整为“申请之日前48个月内累计缴纳满36个月”，这使得申请条件更加人性化。

• 问：我家已经有燃油车和新能源车了，还能再申请绿牌吗？答：根据2025年新政，如果您名下已有多辆非营业性车辆（包括燃油车和新能源车），并且通过“以旧换新”的方式，转让或报废名下已使用绿牌的新能源小客车，再购买纯电动新车的，可以免费申领绿牌。

• 问：上海绿牌的申请流程需要多久？答：整个申请流程，从购车资格查询到最终验车上牌，大约需要10个工作日。 具体时间可能会因个人情况和材料准备情况略有差异。

• 问：申请绿牌是否需要提前安装好充电桩？答：是的，申请绿牌的个人用户，需要拥有独立的停车位，或所在小区、住所具备安装充电桩的条件，并且建议提前安装好充电桩，这是申请条件之一。

五、展望：上海新能源汽车的未来图景

上海市政府对新能源汽车产业的发展一直抱有宏伟的目标。根据《上海市加快新能源汽车产业发展实施计划（2021—2025年）》，到2025年，上海新能源汽车年产量将超过120万辆，产业规模突破3500亿元人民币，占全市汽车制造业产值的35%以上。 个人新增购置车辆中纯电动汽车占比将超过50%。 这也意味着，未来上海的道路上，将有更多绿色的身影穿梭，城市空气质量也将得到进一步改善。

此外，上海也在大力推动智能网联汽车的发展，力争到2025年，智能网联汽车总体技术水平和应用规模达到国际领先，实现特定场景的商业化运营。 充电基础设施也将持续优化，例如，到2025年，各类加氢站将超过70座，实现重点应用区域全覆盖。

可以说，上海的绿牌政策不仅是为市民提供便利，更是城市发展战略的一部分，旨在构建更加绿色、智能、高效的未来交通体系，让每个人都能享受到新能源汽车带来的“绿色福利”和“智慧体验”。

引用来源：

• 新民晚报. 2025年上海“绿牌”新政出炉.

• 上观新闻. 上海2025年“绿牌”政策调整，支持多车车主以旧换新.

• 新浪财经. 上海2025年“绿牌”政策调整，支持多车车主以旧换新.

• 盖世汽车. 上海“十四五”规划2025年实现万亿级汽车产业.

• 盖世汽车. 上海到2025年新能源车年产量超120万.

• 汽车之家. 上海新能源车牌申请条件.

• 上海本地宝. 2025上海新能源车专用牌照办理流程.

• 上海积分网. 上海新能源车上牌新规2025，外地人在上海领沪A绿牌指南！

• 新浪财经. 上海2025年“绿牌”政策发布，对符合条件的购买者免费发放专用牌照额度.

• 上海本地宝. 2025上海个人申请新能源车牌条件有哪些.

• 澎湃新闻. 2025年汽车以旧换新补贴政策来袭，新能源汽车牌照申领服务助您省心！

• 汽车之家. 上海新能源牌照申请需要多久.

• 上海本地宝. 上海新能源车牌申请流程(入口+步骤).

• 中国能源网. 2025年新能源车免费专用牌照额度申请政策发布.