超限超载治理方案（超载治理措施）

山东省治理超限和超载运输办法

第一章　总则第一条　为了治理超限和超载运输，保护人民群众生命财产安全，保障公路完好畅通，根据《中华人民共和国公路法》、《中华人民共和国道路交通安全法》等法律、法规，结合本省实际，制定本办法。第二条　在本省行政区域内从事道路运输等相关活动的单位和个人，应当遵守本办法。第三条　本办法所称超限运输是指超过法律、法规、规章和国家标准规定的或者交通标志标明的限高、限长、限宽、限载标准的运输车辆在公路上行驶的行为。

本办法所称超载运输是指机动车载物超过核定载质量或者载人超过核定人数的行为。第四条　治理超限和超载运输应当坚持政府负责、部门协作、源头治理、追踪处理的原则。第五条　县级以上人民政府负责组织领导本行政区域内治理超限和超载运输工作。

县级以上人民政府交通运输部门和公安部门应当依据职责分工，负责治理超限和超载运输工作。县级以上人民政府经济和信息化、财政、价格、工商行政管理、质量技术监督、安全生产监督等部门应当按照各自职责，做好治理超限和超载运输的相关工作。第六条　实行治理超限和超载运输工作目标任务考核奖惩制度。对治理超限和超载运输工作中成绩显著的单位和个人，由县级以上人民政府及其有关部门予以表彰奖励。第七条　任何单位和个人都有权举报超限和超载运输的违法行为。接到举报的部门应当按照职责及时调查处理。举报属实的，有关部门可以给予举报人奖励。

对举报交通运输部门、公安部门等执法部门执法人员违法行为的，接到举报的部门应当按照职责及时调查处理。第八条　交通运输部门和公安部门对超限和超载运输车辆进行监督检查时，运输经营者、驾乘人员应当予以配合，并提供方便。

任何单位和个人不得以任何理由拒绝或者阻碍执法人员实施超限和超载运输检查。第二章　源头治理第九条　生产制造车辆应当符合国家强制性标准，并按照国家规定和设计规范标定车辆的技术数据。

禁止销售不符合国家强制性标准的车辆。第十条　公安部门应当依法对车辆进行登记和发放车辆号牌。对不符合机动车安全技术检验标准、《道路车辆外廓尺寸、轴荷及质量限值》和《车辆生产企业及产品公告》的车辆，公安部门不得进行登记和发放车辆号牌，交通运输部门不得发放道路运输证。第十一条　任何单位和个人不得拼装或者擅自改装运输车辆。第十二条　车站、港口码头、煤矿、沙石料场等货物集散地以及其他道路运输装载场所的经营者，应当按照车辆装载标准的规定为车辆装载、配载货物，不得为车辆超标准装载、配载货物。第十三条　机动车载物应当符合核定的载质量，严禁超载；载物的长、宽、高不得违反装载要求。

机动车载人不得超过核定的人数，客运机动车不得违反规定载货。第十四条　客运站应当按照旅客运输车辆的核定载客限额发售车票和检票。

客运班车不得在规定的客运站（点）以外上下旅客，并不得超定额载客。第十五条　从事营业性旅客运输的驾驶员，必须取得营业性道路运输驾驶从业资格。

高速公路单程600公里以上、其他公路单程400公里以上的旅客运输车辆，必须配备2名以上驾驶员。第三章　超限运输审批第十六条　超限运输车辆不得在有限定标准的公路、公路桥梁上或者公路隧道内行驶。

超限运输车辆运载不可解体等物品的，应当经县级以上交通运输部门批准；影响交通安全的，还应当按照公安部门指定的时间、路线、速度行驶，悬挂明显标志。第十七条　承运人申请超限运输，车辆行驶范围在设区的市辖区内的，应当向起运地设区的市交通运输部门提出申请；车辆行驶范围跨设区的市的，应当向省交通运输部门提出申请。

承运人申请超限运输的，应当提供下列材料：

（一）书面申请；

（二）货物名称、重量、外廓尺寸及必要的总体轮廓图；

（三）运输车辆的厂牌型号、整备质量、轴载质量、轮数、载货时总的外廓尺寸；

（四）货物运输的起讫点、拟经过的路线和运输时间；

（五）车辆行驶证。第十八条　交通运输部门受理承运人的申请后，应当依照《中华人民共和国行政许可法》规定的程序和期限，作出是否许可的决定。准予许可的，应当签发《超限运输车辆通行证》；不予许可的，应当作出不予许可的书面决定，并说明理由。

禁止伪造、变造、涂改、租借、转让《超限运输车辆通行证》。

河北省治理货运车辆超限超载规定(2022修正)

第一章　总则第一条　为治理货运车辆超限超载行为，保障人民群众生命财产安全，保护公路路产路权，维护道路运输市场秩序和公路安全畅通，根据《中华人民共和国公路法》《中华人民共和国道路交通安全法》《中华人民共和国道路运输条例》等法律、法规的规定，结合本省实际，制定本规定。第二条　在本省行政区域内对货运车辆非法超限超载及相关违法行为实施治理（以下简称治超），必须遵守本规定。第三条　治超工作应当坚持政府领导、部门监管、企业自律、综合治理的原则。第四条　县级以上人民政府负责本行政区域内的治超工作。

交通运输、公安、发展和改革、市场监督管理、应急管理、水利、自然资源、工业和信息化、财政等部门应当按有关规定，履行各自在治超工作中的职责。第五条　县级以上人民政府应当加强对治超工作的领导，完善治超工作机制，落实治超工作人员，安排必要的治超工作经费，对所属部门和下级人民政府的治超工作实施目标任务考核、责任追究和奖惩制度，保障治超工作的有效进行。第六条　货运车辆超限超载认定标准按照国家有关规定执行。第二章　通行管理第七条　超限超载货运车辆不得擅自在公路上行驶。

除运输重型不可解体物品确需超限超载行驶公路的货运车辆外，公路管理机构不得为其他超限超载货运车辆办理通行许可证件。

公路管理机构应当在保障公路安全的前提下，优化行政许可工作流程，推行服务质量公开承诺，提高行政效率。第八条　公路管理机构、公安交通管理部门在省人民政府批准设立的公路治超检测站和超限检测点对超限超载货运车辆实施治理。

公路治超检测站可以按照交通安全有关技术标准在站前设置货运车辆检测通道，相应的交通标志、标线等引导设施和电子抓拍系统设备。

货运车辆应当按照引导设施的提示进入公路治超检测站接受超限超载检测。第九条　治超执法人员在进行治超工作时，可以按照交通安全有关技术标准设置车辆缓冲带、路障装置，保障治超工作的正常进行。第十条　超限超载货运车辆应当经称重检测后方可认定。货运车辆驾驶员拒绝称重检测或者车货总重超过称重设备标定限值等无法用称重设备检测的，可以采用量方测算的方法认定。第十一条　治超执法人员依法进行监督检查时，发现货运车辆涉嫌超限超载的，应当责令其立即停驶并引导到公路治超检测站或者超限检测点进行检测。

称重检测结果与当事人之前接受处罚后的法律文书记载的卸载后的车货总重不一致，且超过认定标准的，可视为二次货物拼装。第十二条　治超执法人员对超限超载的货运车辆，应当根据公路管理法律的规定，责令违法责任人自行卸载。未接受卸载处理的，车辆不得驶离。第十三条　公路管理机构、公安交通管理部门应当将查获的超限超载货运车辆及驾驶员信息及时通报有关道路运输管理机构。道路运输管理机构应当依法查处。第十四条　农村公路的管养单位或者部门，可以在农村公路的重要出入口以及节点位置设置限高、限宽设施，同时设置安全警示标志。在县道上设置限高、限宽设施的，应当经县级人民政府批准。第十五条　收费高速公路入口应当按照规定逐步设置检测设备，对货运车辆进行检测，不得放行违法超限超载运输车辆驶入高速公路。其他收费公路实行计重收费的，利用检测设备发现违法超限超载车辆时，有权拒绝其通行。第十六条　任何单位和个人不得以任何理由或者方式阻扰、拒绝治超执法人员实施超限超载检查，不得恶意堵车、强行闯关、破坏设施、威胁治超执法人员。

对扰乱超限检测秩序的，由公路管理机构依照有关公路保护法律、行政法规的规定予以强制拖离或者扣留车辆。第十七条　治超执法人员不得有下列行为：

（一）未取得行政执法资格而上路从事治超执法工作；

（二）只罚款、收费，不实施卸载，放行车辆；

（三）将罚款、收费据为己有；

（四）发现超限超载货运车辆不予查处。

任何单位和个人有权对违反前款规定的治超执法人员向道路运输管理机构、公路管理机构、公安交通管理部门或者监察机关、司法行政部门投诉、举报。接到投诉、举报的部门应当按职责分工，及时组织核查并依法处理。

安徽省治理货物运输车辆超限超载办法

第一章　总则第一条　为了治理货物运输车辆超限超载，保护人民群众生命、财产安全，保障公路完好、安全和畅通，根据《中华人民共和国公路法》、《中华人民共和国道路交通安全法》和国务院《公路安全保护条例》等法律、法规，结合本省实际，制定本办法。第二条　本办法适用于本省行政区域内货物运输车辆（以下简称货运车辆）超限超载的治理活动。

本办法所称超限运输，是指货运车辆载物超过法律、法规、规章和国家标准规定或者交通标志标明的限载、限高、限宽、限长标准，在公路上行驶的行为。

本办法所称超载运输，是指货运车辆载物超过核定载质量，在公路上行驶的行为。第三条　治理货运车辆超限超载，坚持标本兼治、立足源头、长效治理的原则，实行政府领导、部门监管、各方联动的工作机制。第四条　县级以上人民政府应当加强对货运车辆超限超载治理工作的领导，建立货运车辆超限超载治理工作联席会议制度和行政执法联动工作制度，实行目标责任制和责任追究制。

县级以上人民政府应当将货运车辆超限超载治理工作所需经费，纳入本级财政预算。第五条　县级以上人民政府交通运输行政主管部门和公安机关应当依据职责分工，负责本行政区域内货运车辆超限超载治理工作。县级以上人民政府交通运输行政主管部门所属的道路运输管理机构、公路管理机构（以下简称县级以上道路运输管理机构、公路管理机构）和公安机关交通管理部门具体负责本行政区域内货运车辆超限超载治理工作。

县级以上人民政府经济和信息化、发展改革、工商行政管理、质量技术监督、安全生产、国土资源、财政、价格、监察等部门应当按照各自职责，做好货运车辆超限超载治理的相关工作。第六条　任何单位和个人均有权举报货运车辆超限超载违法行为。接到举报的部门应当按照职责，及时调查处理。

对举报道路运输管理机构、公路管理机构和公安机关交通管理部门等有关部门执法人员违法行为的，接到举报的部门应当按照职责，及时组织核查，并依法处理。第七条　县级以上人民政府及其有关部门，对货运车辆超限超载治理工作中成绩显著的单位和个人，应当给予表彰和奖励。第二章　源头治理第八条　车辆的外廓尺寸、轴荷和总质量应当符合国家有关车辆外廓尺寸、轴荷、质量限值等机动车安全技术标准，不符合标准的不得生产、销售。第九条　公安机关交通管理部门办理车辆登记，应当当场查验。对不符合机动车国家安全技术标准的车辆，公安机关交通管理部门不得予以登记和发放号牌、行驶证，县级以上道路运输管理机构不得发放车辆营运证。第十条　禁止任何单位和个人擅自改变货运车辆已登记的结构、构造或者特征。

禁止擅自改变已登记的结构、构造或者特征的货运车辆在公路上行驶。第十一条　运输不可解体物品需要改装车辆的，应当由具有相应资质的车辆生产企业按照规定的车型和技术参数进行改装。第十二条　县级以上道路运输管理机构和公安机关交通管理部门在监督检查中发现不符合机动车安全技术标准或者擅自改变已登记的结构、构造或者特征的货运车辆，应当将有关货运车辆生产、改装企业的信息通报经济和信息化、质量技术监督行政主管部门。经济和信息化、质量技术监督行政主管部门应当依法查处，并将查处结果及时抄告工商行政管理部门和通报信息的单位。第十三条　煤炭、砂石等货物集散地和货运站等从事道路货物运输装载、配载的经营者（以下称货运源头单位），应当遵守下列规定：

（一）明确本单位有关从业人员职责，建立并落实责任追究制度；

（二）对货物装载、开票、计重等从业人员进行培训；

（三）安装符合标准的货物计重设备和设施；

（四）对货运车辆驾驶员出示的行驶证、车辆营运证和从业资格证进行登记；

（五）按照货运车辆核定载质量和装载要求装载、配货，如实计重、开票、签发装载单；

（六）建立、健全货运车辆装载、配载的登记、统计制度和档案，并按规定向县级以上道路运输管理机构报送相关信息。第十四条　货运源头单位不得有下列行为：

（一）不按规定装载、配载货物，放行超限超载货运车辆；

（二）为没有号牌或者车辆行驶证、营运证的货运车辆装载、配载货物；

（三）为未出示从业资格证人员驾驶的货运车辆装载、配载货物；

（四）为擅自改变已登记的结构、构造或者特征的货运车辆装载、配载货物；

（五）为超限超载的货运车辆提供虚假装载证明。

河南省治理货物运输车辆超限超载条例

第一条　为了治理货物运输车辆超限超载，保障公路完好、安全和畅通，保护人民群众生命财产安全，根据《中华人民共和国公路法》《中华人民共和国道路交通安全法》《中华人民共和国道路运输条例》《公路安全保护条例》等法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。第二条　本条例适用于本省行政区域内货物运输（以下简称货运）车辆超限超载的治理活动。

本条例所称超限，是指货运车辆的车货外廓尺寸、轴荷、总质量超过国家规定的标准或者公路交通标志标明的限载、限高、限宽、限长标准。

本条例所称超载，是指货运车辆载物超过核定载质量。第三条　县级以上人民政府应当加强对本行政区域内治理货运车辆超限超载工作的领导，将治理货运车辆超限超载工作纳入年度工作目标考核体系，建立健全政府主导的联席会议制度和联合执法机制，实行目标责任制和责任追究制，并将所需经费纳入本级财政预算。第四条　县级以上人民政府应当建设治理货运车辆超限超载信息平台和技术监控网络，并纳入省交通运输主管部门统一网络，运用科技手段，提升治理水平。第五条　县级以上人民政府交通运输主管部门和公安机关负责本行政区域内的治理货运车辆超限超载工作，其所属的交通运输综合执法机构和公安机关交通管理部门依据职责分工，具体负责本行政区域内治理货运车辆超限超载工作。

县级以上人民政府发展改革、工业和信息化、市场监督管理、自然资源、水利、应急管理等有关职能部门依照有关法律、法规规定和职责分工，做好治理货运车辆超限超载有关工作。

乡（镇）人民政府、街道办事处应当支持并协助有关职能部门做好本辖区内的治理货运车辆超限超载工作。第六条　企业生产、销售的货运车辆外廓尺寸、轴荷、质量限值等应当符合机动车国家安全技术标准，其车辆技术数据应当按照国家规定和设计规范标定。不得生产、销售不符合国家安全技术标准和技术数据要求的货运车辆。

禁止任何单位和个人擅自改变货运车辆的外廓尺寸和主要承载构件。

公安机关交通管理部门、道路运输管理机构等不得为不符合国家安全技术标准和非法改装的货运车辆办理登记、发放证照和年检合格证明。第七条　从事煤炭、钢材、水泥、砂石等货物装载的集散地以及货运站（场）的经营者（以下统称货运源头单位）应当遵守下列规定：（一）明确装载、计量、放行等有关从业人员职责，建立并落实责任追究制度；（二）配置符合国家标准的货运计量和监控设备；（三）对货运车辆的行驶证、车辆营运证和驾驶人从业资格证等基本信息进行登记；（四）为货运车辆如实计重、开票、出具装载证明；（五）建立货运车辆装载登记、统计制度和档案；（六）接受执法人员的监督检查，如实提供相关资料。第八条　货运源头单位不得为无号牌或者无车辆行驶证、车辆营运证的货运车辆装载货物；不得超过规定标准装载货物；不得放行超限超载货运车辆。第九条　县级以上人民政府应当组织交通运输、公安、自然资源、市场监督管理等有关职能部门，对本行政区域内货运源头单位进行监督检查和管理。第十条　交通运输综合执法机构应当采取固定检测、流动检测、技术监控等方式对货运车辆进行超限超载检测。超限超载检测设备应当依法定期进行检定。未经检定或者检定不合格的检测设备，其检测数据不得作为执法依据。第十一条　省交通运输主管部门应当按照统一规划、合理布局、总量控制、适时调整的原则，提出公路超限超载检测站设置方案，征求省公安机关意见，报省人民政府批准后实施。超限超载检测站应当实行交通运输执法人员和公安交通警察驻站联合执法，并设置站前导流、安全设施，配备必要的交通工具和检测、装卸、通讯设备。第十二条　交通运输综合执法机构和公安机关交通管理部门可以在高速公路出入口、停车区、服务区以及普通公路超限超载运输行为多发路段，对货运车辆开展流动检测。第十三条　交通运输综合执法机构根据需要，在货运主通道、重要桥梁入口以及货运流量较大的路段和节点，设置车辆检测等技术监控设备，依法查处违法超限超载运输行为。

交通运输综合执法机构有权查阅和调取公路收费站货运车辆称重数据、照片、视频监控等有关资料，经确认后可以作为行政处罚的依据。

宁夏回族自治区治理货运车辆超限超载办法(2020)

第一章　总 则第一条　为了加强道路运输货运车辆超限超载治理工作，保护人民群众生命和财产安全，保障公路完好和安全畅通，根据《中华人民共和国公路法》《公路安全保护条例》等法律、行政法规，制定本办法。第二条　本办法所称超限，是指货物运输车辆（以下简称货运车辆）的车货外廓尺寸、轴荷或者总质量超过国家标准规定的限值或者超过公路、公路桥梁、公路隧道交通标志标明的限载、限高、限宽、限长标准。

本办法所称超载，是指货运车辆载物超过核定的载质量。第三条　治理货运车辆超限超载工作（以下简称治超工作），遵循政府领导、部门联动、立足源头、长效治理的原则。第四条　县级以上人民政府应当加强对本行政区域内治超工作的领导，落实主体责任，建立健全治超工作协调机制，实施治超工作年度考核和责任倒查追究制度，并将治超工作经费列入本级财政预算。

乡镇人民政府应当协助交通运输主管部门、公安机关交通管理部门做好治超工作。第二章　治超职责第五条　负有治超工作职责的部门，应当按照下列规定做好治超工作：

（一）交通运输主管部门负责超限检测站点及治超信息管理系统的建设、运行和管理；组织开展路面执法，依法查处货运车辆超限行为，监督消除超限违法行为；组织对货运车辆装载配载行为实施监管；对执法中发现的非法改装、拼装货运车辆行为，通报有关部门依法查处。

（二）公安机关交通管理部门负责货运车辆注册登记管理；依法查处使用非法改装、拼装货运车辆的行为；依法查处货运车辆超载违法行为；维护治超检测站点的交通秩序。

（三）发展改革部门负责公路超限检测站点建设项目的审批工作。

（四）工业和信息化部门负责配合上级主管部门实施本行政区域内货运车辆生产企业及产品准入和监督管理有关工作，对货运车辆生产企业不能保持准入条件、生产一致性发生重大变化或者有其他违法违规生产经营的行为，及时向上级主管部门报告。

（五）市场监管部门负责对治超工作中使用的设施设备依法实施计量检定，并对检测设备的计量校准行为依法实施监督；依法查处非法生产或者销售非法改装、拼装货运车辆的企业。

（六）应急管理部门协助有关部门依法查处危险化学品运输过程中的超限超载行为；依法参与调查处理因超限超载发生的安全生产事故。

（七）自然资源部门负责依法查处货物装卸场站等非法占地行为；加强对开采煤炭、砂石料、矿石等重点货运源头单位的监督管理。第六条　交通运输主管部门应当按照国家守信联合激励和失信联合惩戒机制规定，实行货运经营者严重超限超载黑名单制度，会同有关部门依法实施失信联合惩戒。

交通运输主管部门应当会同公安机关交通管理等相关部门建立完善治超信息互联互通制度，实现数据交换与共享。第七条　交通运输主管部门、公安机关交通管理部门应当加强治理超限超载宣传教育工作，引导货运经营者和货运车辆驾驶人依法装载、安全运输。第三章　源头治理第八条　企业生产、销售的货运车辆外廓尺寸、轴荷、质量限值等，应当符合机动车国家安全技术标准，其车辆技术数据应当按照国家规定和设计规范标定，不得生产、销售不符合机动车国家安全技术标准和技术数据要求的货运车辆。

禁止任何单位和个人擅自改变货运车辆的外廓尺寸和主要承载构件。第九条　运输不可解体物品需要改装货运车辆的，应当由具有相应资质的车辆生产企业按照国家规定的车型和技术参数进行改装，并依法向公安机关交通管理部门申请变更登记。

公安机关交通管理部门办理货运车辆注册登记时，对非法改装、拼装的货运车辆不予登记、审验。第十条　交通运输主管部门应当会同有关部门做好本行政区域内的道路运输企业、货物集散站（场）和厂（矿）装载点的排查工作，确定重点货运源头单位，经本级人民政府同意后，向社会公布。第十一条　货运源头单位应当按照下列规定进行货物装载：

（一）建立货物装载工作制度，公示货运车辆法定装载标准和要求；

（二）对货运车辆驾驶人的驾驶证、行驶证、车辆营运证、从业资格证和车辆装载配载的货物名称及重量信息进行登记；

（三）配合交通运输主管部门的治超执法检查。